第854章分析“韓書記,這只是我的一部分設(shè)想,剩下的,還在完善當(dāng)中?!标懬嘣坡恼f道。
韓定邦點(diǎn)點(diǎn)頭:“你的這幾點(diǎn)設(shè)想是不錯的,尤其是關(guān)于限制三公消費(fèi)的想法,跟中央正在考慮的大方向是一致的,按照這個辦法去實(shí)行的話,你們?nèi)蕬c市恐怕又一次要走在全國的前面了?!?
陸青云一愣,隨即想起來上輩子就是在2010年左右,中央開始正式對三公消費(fèi)要求進(jìn)行公布,并且審計部門也開始審核國務(wù)院各個部門的預(yù)算報告,猶豫了一下,他還是說道:“其實(shí)我還琢磨了另外幾個方面,就是怕說出來會有錯誤的地方?!?
韓定邦端起茶杯抿了一口,擺擺手道:“你不要有顧慮,今天就你跟我兩個人,你說我聽,不管對錯,我們就當(dāng)做是探討吧?!?
陸青云想了想,對韓定邦道:“我準(zhǔn)備在仁慶市加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理。擴(kuò)大公務(wù)卡制度實(shí)施范圍,今年年底前在各級政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。同時加強(qiáng)現(xiàn)金管理,完善發(fā)票管理和財務(wù)報銷制度。抓緊制定國企和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的禁止性規(guī)定。”
眉頭微微一皺,韓定邦疑惑不解的問道:“你這么做,阻力肯定會不小的啊。”
陸青云點(diǎn)點(diǎn)頭道:“阻力肯定會有的,不過我認(rèn)為這個事情是勢在必行的,隨著國有企業(yè)改革的深入,如果想要使我們的企業(yè)在日益激烈的市場競爭當(dāng)中獲得先機(jī),就必須要加大透明度,加大對負(fù)責(zé)人的監(jiān)管力度?!?
想了想,陸青云又繼續(xù)說道:“之前我們市里面就在考慮,要深化財政管理體制改革。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。完善轉(zhuǎn)移支付項目資金管理辦法、資金分配過程和結(jié)果公開制度,以公開透明促進(jìn)規(guī)范管理。同時提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,嚴(yán)格控制預(yù)算事項和支出調(diào)整。今年年底前縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中收付制度?!?
韓定邦微微一笑:“你這個倒是跟黃副總理提出的那個想法差不多,他準(zhǔn)備在全國范圍內(nèi)大力推進(jìn)預(yù)算決算公開。報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位,要公開全部預(yù)算決算表格,并細(xì)化到款級科目,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房等支出要細(xì)化到項級科目?!鳖D了頓,他繼續(xù)說道:“怪不得黃副總理對你的評價這么高,看來你腦子里面果然是有東西的?!?
陸青云有些不好意思的撓撓頭,心中卻是苦笑不已,自己提出來的這些東西,都是后世由韓定邦提出來的,只不過現(xiàn)在被自己提前弄出來罷了,接受著原創(chuàng)者的稱贊,陸青云難得的心中臉紅不已。
笑了笑,韓定邦看著陸青云滿臉的高興,陸青云是自己發(fā)掘進(jìn)團(tuán)系的,雖然中間有幾位老爺子的扶持,但是這個年輕人卻一直都沒有脫離團(tuán)系的范圍之內(nèi),眼看著他一步步的走到現(xiàn)在,韓定邦心里面是很有成就感的。他覺得,陸青云日后的成就絕對不會低的,因?yàn)檫@個年輕人的心里面始終有一股氣,一股真正為老百姓謀福祉的氣。
陸青云看韓定邦高興的樣子,想了想,覺得自己應(yīng)該再添上一把火,如果自己記憶沒錯的話,三年之后,韓定邦就會進(jìn)入政治局,進(jìn)入最高權(quán)力機(jī)關(guān),自己必須要牢牢抓住這棵大樹。
“韓書記,我有一個想法,不知道當(dāng)說不當(dāng)說?!标懬嘣瓶粗n定邦,猶豫了一下開口道。
韓定邦笑了起來,指著陸青云道:“你啊,什么時候也學(xué)的滑頭起來了,有什么話還藏著掖著的,說吧,我聽聽有什么想法?!?
陸青云點(diǎn)點(diǎn)頭:“我考慮了很久,準(zhǔn)備在仁慶市深入推進(jìn)行政審批制度改革。對各部門和地方政府現(xiàn)有的管理職能和審批事項要逐一審核,再取消和調(diào)整一批審批事項。重點(diǎn)放開對社會資本投資的限制,打破壟斷,擴(kuò)大開放,公平準(zhǔn)入,鼓勵競爭。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實(shí)施制度。沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項。加強(qiáng)對審批權(quán)力的監(jiān)督制約,推進(jìn)審批過程、結(jié)果公開,強(qiáng)化全過程監(jiān)控?!?
聽到陸青云的話,韓定邦眉頭微蹙,沉吟了一會兒才緩緩說道:“你這么做的話,必然會觸及很多人的利益,恐怕不太好辦啊?!?
這個陸青云也想到了,苦笑了一下點(diǎn)頭道:“但是如果不這么做,仁慶市的經(jīng)濟(jì)是沒辦法獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的?!?
“陸青云,你有這個想法是好的,不過說實(shí)話我并不建議你留在g省,那里的情況太復(fù)雜,黃家和g省本地派,再加上其他的派系都在那里滲透了自己的人手,我們這邊在g省的勢力實(shí)際上并不是很大,對你的幫助有限。這一次的省委書記,又被那邊的人爭去,對你的工作開展我認(rèn)為是很不利的。”說起這個事情,韓定邦似乎還有些不滿意的地方。
陸青云再次苦笑:“說實(shí)話,我真的沒想到吳書記會被調(diào)走,g省的變動太大了,就連仁慶市也有太大的變化,確實(shí)讓我有些措手不及?!?