段欽脖子上青筋暴起，他喝道：“要戰(zhàn)，當(dāng)然不會(huì)那么蠢，而是使用我騎軍之長(zhǎng)。用漢人的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是邀其糧道，絕其關(guān)梁，襲其不慮。亂其戰(zhàn)器，追其奔散，玩死他們！”段羆臉色陰沉，口氣不平的道：“襲其不慮，亂其戰(zhàn)器。追其奔散？冉明部大部分步軍不錯(cuò)，可是他手底下仍有一萬(wàn)余騎兵，我們能派出多少騎兵出擊？慕容軍的一萬(wàn)八千兵馬其中九千被殺，九千做了俘虜，據(jù)說(shuō)對(duì)戰(zhàn)慕容軍的僅是冉明部的虎嘯營(yíng)，只有區(qū)區(qū)一兩千人！集合我們段部，不過(guò)可以集結(jié)四萬(wàn)余騎，慕容恪十四萬(wàn)大軍都打沒(méi)了，我們這四萬(wàn)勇士能打得過(guò)冉明嗎？”
段龕眉頭擰成一個(gè)“川字”其實(shí)他也害怕冉明的兵威。他其實(shí)已經(jīng)沒(méi)有辦法了，只好向他的謀士齊王府的右長(zhǎng)史袁范道：“長(zhǎng)史有何高見(jiàn)！”
袁范想了想道：“魏軍士氣正盛，兵強(qiáng)馬壯，我們可以在黃河沿岸拒守，魏軍沒(méi)有水師，即使臨時(shí)拼裝木筏，也只能少量渡河，我軍可以在河岸逸以待勞，以眾擊寡！”
段龕弟段羆驍勇有智謀，對(duì)段龕說(shuō)：“冉明善用兵，加之眾盛，若聽(tīng)其濟(jì)河，進(jìn)至城下，恐雖乞降，不可得也。請(qǐng)兄固守，羆帥精銳拒之于河，幸而戰(zhàn)捷，兄帥大眾繼之，必有大功。若其不捷，不若早降，猶不失為千戶(hù)侯也”
段龕看向袁范，見(jiàn)袁范向他輕輕的點(diǎn)頭，段龕終于允許段羆率兩萬(wàn)騎兵渡黃河北上拒敵！
永興三年五月十一，冉明率領(lǐng)十余萬(wàn)軍民，抵達(dá)濕沃縣，也就是后來(lái)的沾化縣，這里屬于黃河三角洲，這里土壤養(yǎng)分含量低、保水保肥性能差，土地瘠薄，受干旱威脅大。并不是理想的發(fā)展種植業(yè)的地方，不過(guò)因?yàn)闈裎挚h海岸線長(zhǎng)，魚(yú)類(lèi)資源豐富，冉明還是決定在這里設(shè)立一個(gè)鎮(zhèn)！
舊城池因?yàn)檫@里屬于貧瘠，原居民非常少，只有不足百余戶(hù)人口，而且以老弱病殘居多。濕沃縣也有耕地，主要集中的縣城的中西部。而縣城則靠近東部，距離耕地區(qū)太遠(yuǎn)。
冉明見(jiàn)舊縣城太破舊，修理下來(lái)，不比新建立一座城池輕松。所以冉明提出了新建設(shè)一座城的想法。
他連夜畫(huà)出一了座小城，現(xiàn)在冉明沒(méi)有站穩(wěn)腳跟，只要把這座城設(shè)立成軍鎮(zhèn)的模樣，按照明代軍鎮(zhèn)的設(shè)施，這座小城也是擁有營(yíng)房、糧倉(cāng)、草料場(chǎng)、武庫(kù)、馬場(chǎng)，再加上外面的城墻、城門(mén)、甕城、角樓、護(hù)城河等。
新城取名安民城，不過(guò)，理想很豐滿(mǎn)，現(xiàn)在太骨感，冉明手里的資源有限，只能先建居民房，再慢慢建城墻。
按照規(guī)化安民新城占地約萬(wàn)畝，有四條主街道，貫通南北東西，秉承自愿的原則，冉明從現(xiàn)在安民城安置下一萬(wàn)余人。其中在城中規(guī)化出了四千余畝的土地，作為宅基地，為居民建筑房屋！濕沃縣有適合做耕地的土地近百萬(wàn)畝，不過(guò)這都不是良田，遠(yuǎn)沒(méi)有利津縣土地肥沃。土地質(zhì)量不好，冉明只好把土地按照采取量大的進(jìn)行分成！
土地分為三種類(lèi)型，第一類(lèi)為永業(yè)田，這種田地可以傳承子孫，但是禁止買(mǎi)賣(mài)。使用權(quán)歸百姓，所有歸國(guó)家。也是冉明為了防止土地兼并而采取的未雨綢繆的策略。歷史上歷朝歷代新建時(shí)，因?yàn)閼?zhàn)亂，新王朝可以把大量無(wú)主的田地分給百姓，可是后來(lái)，隨著勛親貴戚特權(quán)階級(jí)越來(lái)越多，他們也越來(lái)越貪婪，對(duì)土地的兼并也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，民不聊生，自然會(huì)反叛。西漢東漢末年的農(nóng)民起義就是因?yàn)檫@個(gè)原因造成的。西晉滅亡也是因?yàn)檫@個(gè)原因。
第二類(lèi)是功勛田，就是依靠軍功可以獲得，沒(méi)有軍功就沒(méi)有土地，當(dāng)然戰(zhàn)死的士卒也可以獲得撫恤田，冉明制定了一個(gè)制度，普通士卒陣亡可以獲得五十畝。
田地劃分以后，這些百姓都對(duì)新生活充滿(mǎn)了期望，他們也想擁有自己的土地，過(guò)上好日子！
不過(guò)，冉明并沒(méi)有急著南下，如果按照留下來(lái)的萬(wàn)余百姓，他們很難在短時(shí)間建立起房子、城池，所以冉明動(dòng)員十余萬(wàn)百姓一起動(dòng)手，男女老幼齊上陣，所有人都必需勤奮建設(shè)自己的家園。一時(shí)間，無(wú)論男女，都是拿著鋤頭，挑著簸箕、籮筐，只是到安民城的周邊去奮力挖土挑土。連孩童們都是懂事的在旁幫忙。原本冉明想建窯燒磚，可是這樣以來(lái)，他沒(méi)有足夠的時(shí)間，只好采取夯坯建房，就是在一個(gè)三尺長(zhǎng)兩尺寬七寸高的木框里把粘土夯實(shí)，取下木框就弄成一塊土坯。這樣的土坯曬干以后，不易風(fēng)化，非常堅(jiān)硬，一座土坯房可以使用三十四年。
在建筑房子的同時(shí)，冉明同讓人在耕地區(qū)挖溝渠，為將來(lái)農(nóng)田進(jìn)行抗旱。冉明并沒(méi)有在建筑安民城的工地上，此時(shí)他正帶著幾十個(gè)侍衛(wèi)，和盧偃一起來(lái)到海邊。呼吸著海邊略帶腥味的空氣，冉明心情大好！
冉明突然問(wèn)道：“百姓中有沒(méi)有會(huì)造船的工匠？還有漁民？”
盧偃不假思索的道：“船工倒是有點(diǎn)，不過(guò)不多，大約有一百多人的樣子，卑職把他們單獨(dú)編成了一個(gè)屯，屯長(zhǎng)就叫解飛！據(jù)說(shuō)此人曾是后趙國(guó)工器監(jiān)的大匠，曾參與后趙水師的設(shè)計(jì)與建造！”
“漁民就多了點(diǎn)，其中有六個(gè)屯是原來(lái)的漁民，獵戶(hù)也有些，有十三個(gè)屯！”
冉明道：“靠山吃山靠海吃海，我們的糧食太少，原來(lái)還夠兩個(gè)月用，現(xiàn)在沿途增加了數(shù)萬(wàn)人，現(xiàn)在恐怕能支撐一個(gè)月就不錯(cuò)了，現(xiàn)在必須為百姓們找到食源，我想讓工匠打造船只，出海打魚(yú)！