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第1021章 基層組織建設(shè)工作全面推開(kāi)

接著,梁江濤又來(lái)到財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司,要了2億專項(xiàng)資金,又到省財(cái)政廳要了1億配套資金。手里有了3億9000萬(wàn),做這件事心里才多少有了些底。這些錢(qián),都必須用在刀刃上。首先是第一書(shū)記和大學(xué)生村官的津補(bǔ)貼和工作保障。雖然駐村、包村有相應(yīng)的政治待遇,比如第一書(shū)記做出成績(jī),優(yōu)先獲得職務(wù)晉升與提拔,大學(xué)生村官服務(wù)期滿后,考核合格,可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員,考核優(yōu)秀的,優(yōu)先選調(diào)到上級(jí)機(jī)關(guān)工作。但只有這些還不夠。在經(jīng)濟(jì)待遇和物質(zhì)條件上,梁江濤還要給予他們充分的保障。畢竟,皇上不差餓兵。人不能只靠理想信念和一腔熱血激勵(lì)。那樣長(zhǎng)久不了。只有各方面條件都優(yōu)厚,才能吸引更多的人才,參與鄉(xiāng)村建設(shè),參與基層黨組織建設(shè)。梁江濤跟市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室商量,駐村第一書(shū)記每月津補(bǔ)貼800元,大學(xué)生村官每月津補(bǔ)貼500元,這是一筆可觀的收入。在2006年,新入職縣直機(jī)關(guān)的大學(xué)生公務(wù)員的月工資也就是七八百元。除此之外,還要配備專門(mén)的工作手機(jī)、工作電腦,設(shè)立工作班車,盡可能方便駐村人員的工作、生活。第二,改進(jìn)村兩委辦公條件。由于村兩委不是一級(jí)政府,是基層群眾自治組織,所以沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)政撥款,人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。比如村兩委干部,本質(zhì)上都是農(nóng)民兼職,是沒(méi)有工資收入的。只有少量的津補(bǔ)貼,一個(gè)月才一兩百塊錢(qián),基本上就是走個(gè)形式而已。這也是村兩委缺乏人才、后繼無(wú)人的一個(gè)重要原因。不是所有農(nóng)村都有豐富的資源,兩委干部搶著干,大部分村子都是貧窮落后、要啥沒(méi)啥,就算當(dāng)了村干部,也沒(méi)有多少油水可撈。像這樣的村子里,年輕人真是不愿意當(dāng)兩委干部,影響出去打工掙錢(qián)啊。不掙錢(qián),怎么蓋房子、娶媳婦?所以,優(yōu)秀人才留不??!因此,西州市委組織部這次大幅度提高了村兩委的津補(bǔ)貼,村兩委主要干部的補(bǔ)貼一個(gè)月達(dá)600元,其他干部也在400-600元不等,基本上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入差不多了。此舉無(wú)疑大大激勵(lì)了村兩委干部的積極性。從外,還改善了村兩委的辦公條件。正如同村兩委沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)政撥款,所以辦公條件不一而足。少數(shù)村條件比較好,甚至還有集體企業(yè),當(dāng)然不愁這個(gè)問(wèn)題,自己就蓋了。但大部分村都是比較貧窮的,只能到處想辦法找辦公場(chǎng)所。有的在祠堂、村小,甚至有的干脆沒(méi)有辦公地點(diǎn),就在村支書(shū)家里辦公,有事招呼一下。這樣的辦公條件,如同雜牌軍,怎么有效率可呢?怎么能不軟弱渙散呢?何況,村兩委是一個(gè)村的核心,如果連個(gè)像樣的地方都沒(méi)有,連塊牌子都沒(méi)有,如何能起到領(lǐng)導(dǎo)村民、團(tuán)結(jié)一心的作用?時(shí)間久了,黨和政府在基層的統(tǒng)治根基就會(huì)出問(wèn)題。因此,西州市委組織部撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)要求各縣財(cái)政配套相關(guān)資金,全面改造村兩委辦公條件。由于這件事是個(gè)好事,大部分縣都積極配合,各村的辦公場(chǎng)所拔地而起,村兩委煥然一新。第三,加強(qiáng)村兩委服務(wù)能力體系建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)中心,增設(shè)指導(dǎo)員、信息員、聯(lián)絡(luò)員等服務(wù)崗位,招聘有一定文化的年輕人,既服務(wù)村黨支部和村委會(huì),幫助其謀劃工作、解決問(wèn)題,又積極服務(wù)村民,在防汛抗旱、秋收秋種、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育等方面發(fā)揮作用,還成為與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府機(jī)關(guān)積極聯(lián)絡(luò)的橋梁,積極上傳下達(dá),做好統(tǒng)籌服務(wù)。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí),可以臨時(shí)抽調(diào)服務(wù)中心人員,當(dāng)作機(jī)關(guān)的后備軍。對(duì)于有關(guān)人員,除了提供優(yōu)厚的津補(bǔ)貼,而且明確政治待遇,在黨員發(fā)展、村兩委干部競(jìng)聘,乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)編、工勤編干部招聘中,都享有優(yōu)先權(quán)。第四,設(shè)立基層組織建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?;鶎咏M織生活,無(wú)論是學(xué)習(xí)還是實(shí)踐活動(dòng),都是需要經(jīng)費(fèi)的。往年,這一塊基本上都被忽略了。現(xiàn)在,必須大力保障。建立專門(mén)的黨建活動(dòng)室,用以開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等活動(dòng)。定期組織黨日活動(dòng),參觀革命圣地等,既受到了革命精神教育洗禮,又是公費(fèi)旅游,見(jiàn)了世面,開(kāi)了眼界,很受黨員歡迎。通過(guò)這種方式,讓黨員享受到了普通村民享受不到的待遇,極大提高了黨員的身份認(rèn)同感和群眾的入黨積極性。還有,購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、學(xué)習(xí)資料,配備電視、電臺(tái)甚至電腦等,都有專門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障。梁江濤還專門(mén)指示市委組織部電教中心錄制專門(mén)面向基層組織和黨員的學(xué)習(xí)課程,在全市農(nóng)村范圍內(nèi)推廣。第五,建設(shè)扶貧脫貧專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?;鶎咏M織建設(shè),關(guān)鍵是脫貧。無(wú)論組織建設(shè)到什么程度,歸根結(jié)底,只有農(nóng)村富裕了,農(nóng)民富裕了,大家才能信服,才能跟著你走。否則的話,你采取再多措施,人家都認(rèn)為是華而不實(shí)的花架子,沒(méi)卵用。當(dāng)然,扶貧不是組織部門(mén)的責(zé)任,有賴整個(gè)黨委政府機(jī)關(guān)的合力。但梁江濤深知扶貧工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作其實(shí)是一體兩翼,相輔相成,互為條件的。扶貧工作搞不好,農(nóng)村基層組織建設(shè)就沒(méi)有意義。農(nóng)村基層組織建設(shè)搞不好,戰(zhàn)斗堡壘作用缺失,扶貧工作就不可能搞好。因此,梁江濤力主由市委組織部推出扶貧脫貧項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),展示市委組織部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)!那些有志于建設(shè)家鄉(xiāng)的優(yōu)秀農(nóng)村人才,有想法、有能力、有技術(shù)的第一書(shū)記和村兩委干部,都可以申請(qǐng)專項(xiàng)項(xiàng)目,給他們帶領(lǐng)村民脫貧致富創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。一系列的舉措,環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,形成合力,讓整個(gè)西州的基層組織建設(shè)開(kāi)展得如火如荼。hh

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