第一千五百八十九章并行模式
“關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題的解決方法，我們商量了一下，認(rèn)為在總體平抑房?jī)r(jià)的同時(shí)，應(yīng)該多建設(shè)廉租房。群眾，包括收入很低的群眾，他們對(duì)住房的基本保障應(yīng)該由政府來(lái)負(fù)責(zé)。因?yàn)橐运麄冏约旱哪芰?，是很難買得起商品房的，哪怕玉蘭市的房?jī)r(jià)再降低一倍，還是會(huì)有相當(dāng)一部分人買不起房子。讓每個(gè)人都有固定的居所，并且這個(gè)居所還應(yīng)該是能滿足人的基本需求，有比較好的安全保障，這是我們政府的職責(zé)?！?
羅載義不徐不疾地說(shuō)道。
他是搞法律工作的，所以在遣詞造句方面，比較注意，盡量做到用詞準(zhǔn)確，但是整段話聽(tīng)起來(lái)，就有點(diǎn)艱澀。不過(guò)柳俊自然不會(huì)去責(zé)怪，反倒聽(tīng)得很是認(rèn)真。
“在這個(gè)方面，我認(rèn)為我們應(yīng)該借鑒一下新加坡政府的某些做法，就是他們的‘政府租屋制度’。我們國(guó)內(nèi)，也有專門的名詞，叫做廉租房建設(shè)。其實(shí)這個(gè)廉租房建設(shè)，我們已經(jīng)搞了很久了，但是似乎，沒(méi)有一個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)干部，是真正在重視這個(gè)問(wèn)題的。廉租屋建得數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，供應(yīng)不了城市流動(dòng)人口和底層居民的需求。另一個(gè)方面，有一些城市的廉租屋，又變異了，成為有權(quán)有勢(shì)者獲取不義之財(cái)?shù)墓ぞ?。某些城市，打著建設(shè)開(kāi)發(fā)廉租屋的牌子，實(shí)際上建的是正規(guī)的商品房，然后出售，以廉租屋的價(jià)格出售，轉(zhuǎn)手之后，就是一筆橫財(cái)。至于搞得經(jīng)濟(jì)適用房，更加變異了，完全成了獲取不義之財(cái)?shù)拈T路……”
羅載義說(shuō)著，有些激動(dòng)起來(lái)，瞥了一眼柳俊的臉色，才意識(shí)到自己有些跑題，便不好意思地笑了一下。
柳俊也微微一笑，示意無(wú)妨。
“關(guān)于廉租屋，我認(rèn)為應(yīng)該作為此番房改政策或者說(shuō)立法工作的重點(diǎn)，來(lái)進(jìn)行保障。我市應(yīng)該調(diào)整‘居者有其屋’的導(dǎo)向政策。尤其是現(xiàn)在人口流動(dòng)性增加，對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員和一部分長(zhǎng)期出差在外地的玉蘭市居民，租房比購(gòu)房其實(shí)更加合理和符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。所以，我們應(yīng)該做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，初步摸一下底，看看需要廉租屋的群眾，大致數(shù)量有多少。這個(gè)廉租屋的關(guān)鍵，在于政府手頭要掌握大量的出租房源，然后通過(guò)政策導(dǎo)向來(lái)控制租房?jī)r(jià)格。租房?jī)r(jià)格的高低本身對(duì)房?jī)r(jià)漲跌有著很大的制約作用。這兩者之間，如果相差太遠(yuǎn)，商品房的價(jià)格是很難飆漲上去的。其次，政府掌握的出租房源標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該很明確，即政府要保障的僅僅應(yīng)該是居民最基本的居住需求，它不僅應(yīng)該是藍(lán)領(lǐng)工人能承受的，而且也是白領(lǐng)以上階層所不屑一顧的……這個(gè)也就是飛機(jī)上會(huì)有頭等艙和經(jīng)濟(jì)艙的原因，通過(guò)不同的對(duì)比，在確保大多數(shù)不富裕人群的基本需求的同時(shí)，讓富裕者不屑于去和貧窮者競(jìng)爭(zhēng)。我們政府搞的房源應(yīng)該在小而簡(jiǎn)單的私居套間與大而完善的社區(qū)功能配套之間，選擇一個(gè)平衡點(diǎn)?！?
柳俊的神情益發(fā)認(rèn)真起來(lái)，很顯然，羅載義所，已經(jīng)打動(dòng)了他。
如何平抑房?jī)r(jià)，如何讓房?jī)r(jià)在正常的渠道下運(yùn)作，保證“居者有其屋”，同時(shí)又要令得這個(gè)計(jì)劃能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，是柳俊近段時(shí)間考慮最多的問(wèn)題。他很清楚，玉蘭市一定要做出一個(gè)樣板來(lái)，這個(gè)方案越完善，越無(wú)懈可擊，才越有說(shuō)服力，越能為他父親提供有力的支援。
柳俊從煙盒中掏出煙來(lái)，遞給羅載義一支，羅載義忙即雙手接過(guò)去，又拿起茶幾上的打火機(jī)，給柳俊點(diǎn)上。
柳俊抽了兩口，說(shuō)道：“載義，你說(shuō)得很有道理，請(qǐng)繼續(xù)?！?
羅載義便笑逐顏開(kāi)，沒(méi)有什么比得到“老”領(lǐng)導(dǎo)的首肯更令人開(kāi)心的了，羅載義為此精神一振，說(shuō)道：“，確保廉租房在正常軌道內(nèi)運(yùn)行，還有一個(gè)前提，就是政府的保障性房源絕對(duì)要只租不售。說(shuō)白了有點(diǎn)象恢復(fù)以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的住房制度。當(dāng)然了，此一時(shí)、彼一時(shí)，區(qū)別還是很明顯的。當(dāng)年政府手中是沒(méi)錢，現(xiàn)在我們可以通過(guò)完全放開(kāi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)轉(zhuǎn)移支付這筆資金?！?
聽(tīng)到這里，柳俊的眉頭微微一蹙。
羅載義所“完全放開(kāi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)”，等于已經(jīng)從根本上否決了他的平抑房?jī)r(jià)的計(jì)劃，這個(gè)是柳俊所不能認(rèn)同的。不過(guò)柳俊的眉頭隨即舒展開(kāi)來(lái)。既然要人家暢所欲，自也要允許有不同的意見(jiàn)。否則這個(gè)商討就變得毫無(wú)意義了。
柳又何必要羅載義來(lái)給他歌功頌德？
羅載義處于一種興奮的狀態(tài)之中，沒(méi)有注意到柳俊蹙眉的動(dòng)作，繼續(xù)說(shuō)道：“保障性住房的價(jià)格由政府控制，商品房?jī)r(jià)則完全放開(kāi)，國(guó)外的熱錢放進(jìn)來(lái)也沒(méi)關(guān)系，反正都是有錢人的游戲，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨罷了。同時(shí)，保障性住房的土地和房產(chǎn)均由政府控制，一旦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，全民生活水平提高了，政府可以隨時(shí)拆遷、改造、提升保障房源小區(qū)，就是條件成熟全部改為商品地塊拍賣，也方便的多。某種意義上，這也是政府捂地的資源。如此一來(lái)，買不起、租不起市場(chǎng)房產(chǎn)的老百姓有一個(gè)最低的居住保障，另一方面，地價(jià)漲上去了，政府收的資金也多，可以強(qiáng)制按一定比例投入‘保障性住房計(jì)劃’?！?