第一千五百九十四章要分清主次
在潮水般的掌聲中,李燾緩緩掃視著會(huì)場(chǎng),頗有些志得意滿的神情。
在建設(shè)部做部門首長(zhǎng),是很難享受到這種“眾星捧月”般待遇的。難怪很多京官將外放地方當(dāng)做是一種提拔與重用,也是有原因的。
待掌聲逐漸平息下去之后,李燾開(kāi)始繼續(xù)他的施政報(bào)告。
李燾接下來(lái)談到的是城市建設(shè)的問(wèn)題。城市建設(shè),不可能避開(kāi)柳俊的花園城市建設(shè)方案。在剛才介紹財(cái)政收支狀況時(shí),干部們注意到,盡管玉蘭市的財(cái)政收入較之二零零二年增長(zhǎng)了三分之二,但財(cái)政收支依舊不平衡,去年還是存在著數(shù)億元的財(cái)政赤字。其中用于支付花園城市建設(shè)的資金,多達(dá)二十個(gè)億。將一個(gè)鋼筋水泥堡壘密布的城市建設(shè)成一個(gè)綠樹成蔭,鳥語(yǔ)花香的城市,確實(shí)是需要大把花錢。
李燾指出,玉蘭市作為省會(huì)城市,要想建設(shè)成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的大都市,綠化和環(huán)保,是必須的。柳在市長(zhǎng)任上提出來(lái)的花園城市規(guī)劃,非常的符合城市發(fā)展的規(guī)律,具有準(zhǔn)確的前瞻性。經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè),玉蘭市城區(qū)已經(jīng)具備了花園城市的雛形,今年是花園城市建設(shè)規(guī)劃的最后一年,在這一年里,我們要全部完成花園城市規(guī)劃中的所有內(nèi)容,讓玉蘭市由里至外大變樣,成為真正的花園城市,環(huán)保城市和宜居城市。
為此,市政府計(jì)劃在今年繼續(xù)撥款不少于二十億,徹底完成花園城市規(guī)劃建設(shè)。
與會(huì)干部們發(fā)現(xiàn),盡管李市長(zhǎng)慷慨激昂,不時(shí)揮動(dòng)手臂加強(qiáng)語(yǔ)氣,但到目前為止,他所談?wù)摰闹攸c(diǎn)工作,全都是柳俊在市長(zhǎng)或者任上確定下來(lái)的,沒(méi)有一樣是李市長(zhǎng)自己的東西,有點(diǎn)“蕭規(guī)曹隨”的意思。
當(dāng)然了,這其實(shí)還和柳俊的執(zhí)政理念有關(guān)。柳俊一直在提倡一個(gè)連貫的,長(zhǎng)期的城市執(zhí)政方案,希望城市的發(fā)展是有序的,長(zhǎng)期連貫的,不會(huì)因?yàn)槿耸赂S意扭曲、改變甚至中止這個(gè)進(jìn)程。
目前柳俊在執(zhí)掌著玉蘭市的最高權(quán)力,李燾自然要忠實(shí)地執(zhí)行柳俊定下來(lái)的方略。
不過(guò)在城市建設(shè)的工作規(guī)劃之中,李燾也談到了自己的一些東西。李燾認(rèn)為,隨著玉蘭市的不斷發(fā)展,交通問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。
鑒于這些年,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,人民群眾的生活水平日益提高,私家車逐漸會(huì)成為城市居民的生活必需品。而玉蘭市城區(qū)的交通狀況,比較滯后。沒(méi)有地鐵,高架橋和立交橋也比較少,很多六七十年代建造的繁華街道,交通擁擠的情況越來(lái)越突出。尤其是上下班的高峰時(shí)期,主要城市干線的車行速度甚至比步行速度還要慢,汽車開(kāi)在這些街道上,是名副其實(shí)的“龜速”。
所以,市政府決定,在今后兩至三年年之內(nèi),要集中力量搞好城市交通建設(shè),從今年開(kāi)始,要建造大量的高架公路和立交橋,通過(guò)空間拓展的方式,來(lái)改善玉蘭市的交通狀況,并且為城市的后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)于城市交通建設(shè),李燾還提出了一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃,那就是要驗(yàn)證地鐵的可行性,計(jì)劃在二零零五年進(jìn)行地形勘察和地鐵設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在二零零七年能夠開(kāi)工建設(shè)地鐵,用十年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)玉蘭市的城市交通軌道化。
報(bào)告里的這段內(nèi)容,柳俊也用紅筆劃了杠杠,還加了批語(yǔ):很好!非常好!
此外,李燾指出,盡管玉蘭市的經(jīng)濟(jì),這些年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但不可否認(rèn),玉蘭市還存在著一定數(shù)量的城市貧民。這種現(xiàn)象,在玉蘭市老城區(qū),尤其突出。玉蘭市老城區(qū)的城市面貌,也比較的臟亂差,與省會(huì)城市的地位,不相般配。
玉蘭市政府,將在今后幾年內(nèi),加快對(duì)老城區(qū)的改造。
李燾提出來(lái)的這個(gè)老城區(qū)改造計(jì)劃,也獲得了柳俊的高度贊揚(yáng)。李燾不愧是城市建設(shè)的理論專家,在城市建設(shè)方面的許多見(jiàn)解,與雷曼和柳俊的談話內(nèi)容,有很多相似的地方。
李燾指出,舊城改造,應(yīng)該主要立足于搬遷,而不是傷筋動(dòng)骨的搞大工程。舊城有舊城的風(fēng)貌,目前之所以顯得臟亂差,關(guān)鍵還在于人口密集,缺乏治理和維護(hù)。如果舊城區(qū)的人口密度降下來(lái),再加上一定的治理和維護(hù),舊城也能煥發(fā)出新貌。
李燾在報(bào)告中用相對(duì)較多的篇幅闡述了這個(gè)問(wèn)題。
李燾說(shuō),熱衷于將舊城拆毀重建,其實(shí)是一種鋪張浪費(fèi)行為。往往花費(fèi)了大量的人力物力之后,效果并不理想。最重要的是,隨意將舊城拆毀,事實(shí)上是人為破壞了玉蘭市的千年文化傳承。一個(gè)高品位的城市,不僅僅應(yīng)該只有鋼筋水泥澆注的高樓大廈,也不僅僅應(yīng)該只有綠化草地和合抱大樹,還應(yīng)該有自己的文化底蘊(yùn)、內(nèi)涵與傳承。