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第十一章 國(guó)家安全委員會(huì)

既然愛爾蘭扶持計(jì)劃因?yàn)榛崾录霈F(xiàn)了破綻和波折,還引發(fā)了兩國(guó)關(guān)系動(dòng)蕩的連鎖反應(yīng),那對(duì)于已經(jīng)休養(yǎng)生息了好幾年的華美來(lái)說(shuō),恐怕是無(wú)心插柳柳成蔭的一次絕好機(jī)會(huì)。

“我建議,這次順便一次性解決弗吉尼亞!”國(guó)防部長(zhǎng)鄭泉一聽包子圖有向英格蘭動(dòng)刀的意思。趕緊拍著桌子表態(tài)。

“意圖太過明顯了,一旦選擇和英格蘭開戰(zhàn),我們會(huì)失去一個(gè)重要的原料供應(yīng)和出口市場(chǎng)?,F(xiàn)在國(guó)家能承受多大的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)壓力?”新任的眾議院議長(zhǎng)、老船醫(yī)趙房把頭扭向劉鑫,提出了一個(gè)最關(guān)鍵的問題。

“根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。今天上半年,英格蘭大約為我們提供了12%的大西洋商業(yè)運(yùn)力,進(jìn)出口貿(mào)易則占總份額的18%,排第三位。尤其是弗吉尼亞的棉花和煙草進(jìn)口就占了我們需求量的半數(shù)……所以,戰(zhàn)爭(zhēng)如果持續(xù)半年以上,我們明年的經(jīng)濟(jì)整體損失不會(huì)低于1000萬(wàn)美元。為了讓英格蘭撞一次墻。這樣大的代價(jià)值得嗎?”劉鑫趕緊翻開自己的文件,說(shuō)出了一串?dāng)?shù)字。

“法國(guó)、葡萄牙、瑞典、荷蘭和西班牙方面,應(yīng)該可以加大合作力度,以填補(bǔ)這個(gè)空缺。如果打得漂亮,我們可以要求他們割讓弗吉尼亞,這不就賺了!”國(guó)防部長(zhǎng)鄭泉是堅(jiān)決的主戰(zhàn)派,早就對(duì)眼皮子底下的弗吉尼亞惦記了很久了。

“哪有那么容易填補(bǔ)的……我們今年一整年的經(jīng)濟(jì)總增長(zhǎng)量估計(jì)才1000萬(wàn)。這些年人口增長(zhǎng)過快,雖然內(nèi)需增加不少,但也整體拖累了財(cái)政,軍費(fèi)難以擴(kuò)增……如果英格蘭和我們扛上了,即使我們占了弗吉尼亞,等于又多出個(gè)負(fù)擔(dān),恐怕明年一樣會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑。”劉鑫習(xí)慣性地?cái)傞_雙手,一副國(guó)庫(kù)里“多乎哉,不多也”的苦逼模樣。

“總不能每次說(shuō)起戰(zhàn)爭(zhēng),就只看著賬面的經(jīng)濟(jì)數(shù)字吧?拿下弗吉尼亞,我們能夠獲得更強(qiáng)壯更廣闊的發(fā)展空間,還少了個(gè)戰(zhàn)略敵對(duì)方向?!编嵢罘锤袆Ⅵ芜@個(gè)人無(wú)論什么時(shí)候都反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度。

“劉鑫的意見其實(shí)很重要,就是我們?cè)趺床拍軓膽?zhàn)爭(zhēng)中同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)壓力最小化、戰(zhàn)后又能迅速恢復(fù)英格蘭市場(chǎng)的雙贏,這里難度很高。單純拖累英格蘭、重啟愛爾蘭扶持計(jì)劃、或是拿下弗吉尼亞,軍事手段看起來(lái)更簡(jiǎn)單直接,但付出的經(jīng)濟(jì)與外交代價(jià)會(huì)過高,會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家的整體發(fā)展,甚至可能引發(fā)歐洲的敵意,這和我們的初衷還是不符合的。不能再像當(dāng)初派遣遠(yuǎn)東艦隊(duì)一樣不顧成本和后果了。從弗吉尼亞的目前狀態(tài)來(lái)看,做我們的原料供應(yīng)地遠(yuǎn)比做領(lǐng)土更有實(shí)際價(jià)值,我們并不缺土地。只要弗吉尼亞的原料供應(yīng)不被戰(zhàn)爭(zhēng)中斷,蘇子寧制定的‘和平演變’思路就符合我們的長(zhǎng)期利益。不到萬(wàn)不得已,不選擇對(duì)弗吉尼亞動(dòng)用武力?!壁w房不愧是更穩(wěn)重的眾議院議長(zhǎng),自然更偏向劉鑫,而包子圖也在微微點(diǎn)頭。

“和平演變……哎,那要猴年馬月去了?!币妰稍鹤h長(zhǎng)都對(duì)直接動(dòng)用武力表示謹(jǐn)慎,鄭泉也只能悻悻然地收回了強(qiáng)硬態(tài)度。

“總理。歐洲總領(lǐng)事官史文博先生從塞維利亞發(fā)來(lái)的電報(bào)?!?

就在大家仔細(xì)思索的時(shí)候,突然會(huì)議室的門開了,一個(gè)文員帶進(jìn)來(lái)了一份電報(bào)。

“史文博和西班牙完成了交涉,對(duì)方主動(dòng)找上門。他們接受了從愛爾蘭秘密撤出的那些個(gè)愛爾蘭獨(dú)立派貴族的訴求,準(zhǔn)備出兵干涉愛爾蘭,希望我們能和他們一起支持愛爾蘭的天主教徒起義?!饼R建軍讀完電文,突然興奮地一掌拍到桌面,“這就對(duì)了,西班牙愿意替我們首先出頭,我們后面的介入成本和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)低很多!既不讓英格蘭把我們當(dāng)?shù)谝凰罃称乒拮悠扑?。又可以借別人的手讓英格蘭屈服!”

“現(xiàn)在就讓愛爾蘭獨(dú)立?恐怕更會(huì)激怒英格蘭,而且也不是一年半載能達(dá)到目的,這塊肉我們吞不下吧?”劉鑫皺著眉頭,似乎總覺得選擇戰(zhàn)爭(zhēng)非?;奶?。

“不需要獨(dú)立,把握好介入時(shí)機(jī)和分寸,爭(zhēng)取讓愛爾蘭的一部分實(shí)現(xiàn)地方自治就可以,否則就是生死對(duì)頭了。”包子圖也是眼前一亮,第一個(gè)明白了齊建軍的意圖,“搭西班牙的順風(fēng)車。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候參與進(jìn)去,把戰(zhàn)爭(zhēng)打到英格蘭家門口,趁機(jī)分一杯羹!不過現(xiàn)在光是國(guó)債和基拉尼問題的借口還不足,弗吉尼亞方面‘和平演變’計(jì)劃不變。但可以讓軍情局適當(dāng)安排一些活動(dòng)……老鄭,下來(lái)你和劉云好好商量商量,看怎么把弗吉尼亞的亂子再搞大一些?!?

此話一出,現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家安全委員成員都恍然大悟。一個(gè)個(gè)對(duì)著包子圖豎起了大拇指。

對(duì)英格蘭的“處置”預(yù)案就這樣初步確認(rèn)了,為了應(yīng)對(duì)未來(lái)幾年的大西洋局勢(shì),在鄭泉的建議下。在場(chǎng)的成員原則上同意了在下一次國(guó)會(huì)大會(huì)上,提出1634年底和1635年初各開工一艘公主級(jí)大型輕巡洋艦的海軍軍費(fèi)增撥案。

在過去的第一個(gè)國(guó)家四年發(fā)展規(guī)劃里,國(guó)防預(yù)算已經(jīng)被壓制到了最低點(diǎn),以節(jié)約經(jīng)費(fèi)全面給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路。去年一整年,海軍就沒有開工建造任何主力戰(zhàn)艦,而今年下半年也僅僅開工了兩艘低成本的滿載排水量1450噸的苜蓿級(jí)全蒸汽動(dòng)力輕巡洋艦。

由于本年度財(cái)政工作已經(jīng)基本終結(jié),1635年的國(guó)家預(yù)算也差不多擬定完成,基本的思路依然是重內(nèi)政輕軍事,所以并未給這項(xiàng)海軍臨時(shí)造艦計(jì)劃留下多少運(yùn)作空間。一旦臨時(shí)造艦案通過,那財(cái)政部就不得不臨時(shí)增發(fā)一筆100萬(wàn)美元的海軍特別國(guó)債,用以撥付兩艘公主級(jí)大型輕巡洋艦的建造費(fèi)用。

國(guó)家安全委員會(huì)的內(nèi)部決議是否會(huì)獲得國(guó)會(huì)大多數(shù)人的支持,還需要一段時(shí)間的內(nèi)部溝通,但不可否認(rèn)的是,這大概是自1624年《美英法亞速爾和約》簽訂之后,華美可以用較保險(xiǎn)的軍事和經(jīng)濟(jì)代價(jià)從英格蘭身上咬下一塊大肉的最佳時(shí)機(jī)。

……

一周后,海州香林鎮(zhèn)傳來(lái)好消息,《美法香林友好條約》正式簽訂,許多問題在歷經(jīng)近一個(gè)月的艱苦談判后一一落定。唯一留下的遺憾,則是那片“插入五大湖腹地”的安大略湖西北岸的南安大略地區(qū)還無(wú)法達(dá)成劃界共識(shí)。

按照華美方的訴求,五大湖南岸的土地都應(yīng)該歸屬華美,但南安大略地區(qū)從休倫湖來(lái)看屬于南岸,而從安大略湖來(lái)看則屬于北岸。法國(guó)人實(shí)在難以割舍這么一個(gè)氣候暖和濕潤(rùn)的好地方——雖然他們目前也沒有任何實(shí)力去占據(jù)。“擱置爭(zhēng)議”成為雙方在本條約里再次模糊處理的內(nèi)容。

剩下的,就是等著西班牙什么時(shí)候發(fā)來(lái)“邀請(qǐng)函”了。(未完待續(xù)。。)

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