結(jié)合后世的經(jīng)驗(yàn)，使華美可以在國家發(fā)展的諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式先行。當(dāng)然要實(shí)行并落實(shí)這一系列國家管理政策，必須兼顧時(shí)代特質(zhì)與成本。相對(duì)安全的外部環(huán)境和以大西洋貿(mào)易為主導(dǎo)思想的前期資本積累期，穩(wěn)步的人口政策使華美有時(shí)間、精力和預(yù)算進(jìn)行大量的前置式本土發(fā)展政策。在廣袤得幾乎沒邊的地理環(huán)境外加人口稀少的客觀狀況下，基于安全管理、社會(huì)高效生產(chǎn)的需求，高度城鎮(zhèn)化從一開始就是華美國家發(fā)展的核心指導(dǎo)方向。1645年末，全國人口達(dá)到97萬，未成年人達(dá)到三分之一，人口結(jié)構(gòu)十分年輕，利于后期發(fā)展，其中城市人口超過80%。集中規(guī)劃與前瞻性的城市基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)付出更多的經(jīng)濟(jì)成本，許多細(xì)節(jié)也許并非完全適用于當(dāng)前年代的城市功能需求，但從長期來講，又避免了城市發(fā)展中后期將要面臨的更大的浪費(fèi)，例如城市給排水與交通系統(tǒng)。國家基本政治制度走向了資本主義模式，并在表面上吹捧自由資本經(jīng)濟(jì)制度?？陀^而，即便在后世，關(guān)于國家主導(dǎo)宏觀調(diào)控與完全自由資本市場(chǎng)到底誰更好的爭(zhēng)論也未有最終答案。也正是基于這種論調(diào)，華美建國初期的歷屆政府帶著濃烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路規(guī)劃了幾乎所有城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，或者說他們實(shí)在找不到自身經(jīng)歷以外的可操作實(shí)例。由于客觀因素，華美的自由資本市場(chǎng)先天不足，或是說形同虛設(shè)，壟斷資本成為實(shí)質(zhì)，并將在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)影響到國家的各個(gè)層面。政府所鼓勵(lì)的普通國民的投資，在產(chǎn)業(yè)壟斷的大背景下很難得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展，尤其是高附加值的工業(yè)領(lǐng)域，會(huì)面臨資金與技術(shù)的雙重門檻。即使部分普通國民借助其他有利條件涉足其中，也會(huì)受制于投資規(guī)模和來自壟斷資本的金融控制。自由資本在經(jīng)濟(jì)上游的競(jìng)爭(zhēng)幾乎無從談起，但卻因?yàn)閲页擎?zhèn)化政策使其有了一定且至少是表象的繁榮，商業(yè)貿(mào)易和城市服務(wù)業(yè)得以壯大，以配合城市化和工業(yè)化的商品內(nèi)需經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重在各地城鎮(zhèn)均有不同，但華美建國初期為盡量節(jié)省國力而采取的“沿水沿海”的經(jīng)營路線，使華美初期城鎮(zhèn)的貿(mào)易與水上運(yùn)輸業(yè)獲得了最優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)，也直接促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的重點(diǎn)發(fā)展。原始原貌的國土、超前的發(fā)展意識(shí)與儉省取巧的發(fā)展思想結(jié)合之下，總有一些比較怪異的發(fā)展特點(diǎn)不斷涌現(xiàn)出來。例如華美本土的大多數(shù)城鎮(zhèn)都擁有較為發(fā)達(dá)的水上交通手段，因?yàn)樗鼈儫o一例外都是海港或河港，但陸路交通卻很滯后。一直到1642年，第一條連接聯(lián)合市和波特市的宋州國道公路才完工，也是為了今后方便修建鐵路而配套的前置工程。而在之前，兩地的市民探親訪友只能乘坐內(nèi)河班輪往返兩座城鎮(zhèn)。按照后世的計(jì)算，水上運(yùn)輸?shù)某杀局挥谐Ｒ?guī)陸地運(yùn)輸手段的110到140，這些或許對(duì)于大宗商品物流有利，但卻對(duì)于普通人的日常生活出行卻沒有多大的參考價(jià)值。即便是在首都，在羅新鐵路出現(xiàn)之前，80%的市民都很少或者很難前往最近的城鎮(zhèn)，陸上交通不方便是最大的原因。華美建國初期，其國內(nèi)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本完全針對(duì)歐洲市場(chǎng)。歐洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)和世界性戰(zhàn)亂饑荒所特有的時(shí)代契機(jī)，使華美工農(nóng)業(yè)商品輸出獲得了超乎想象的成功。雖然商品生產(chǎn)效率遠(yuǎn)不能滿足大西洋彼岸的需求，但至少整整一代人的勞動(dòng)實(shí)踐、職業(yè)技術(shù)教育與工業(yè)投資使華美已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了最初的構(gòu)想，逐漸成為一個(gè)小型而精致的工業(yè)國家。飽受現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展環(huán)境污染的華美掌權(quán)者們，顯然十分潔癖地選擇了一條自認(rèn)為優(yōu)雅、負(fù)責(zé)而先進(jìn)的工業(yè)發(fā)展策略。從細(xì)節(jié)上講，這種選擇并非是明智的，尤其是在環(huán)保技術(shù)幾乎還處于原始初創(chuàng)期的時(shí)代。森林、濕地與水資源保護(hù)早在1625年就有了第一部法律，華美過于超前的國內(nèi)工業(yè)布局、有限的工業(yè)規(guī)模和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓工業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾壓力幾乎忽略不計(jì)。尤其是1640年后國內(nèi)部分壟斷資本對(duì)許多高污染產(chǎn)業(yè)陸續(xù)進(jìn)行了投資性轉(zhuǎn)移，但這不代表華美今后的工業(yè)發(fā)展就能完全避開環(huán)境污染的麻煩，反而在一定程度上限制了現(xiàn)階段的工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。和實(shí)行原始資本積累的歷史列強(qiáng)一樣，工農(nóng)業(yè)原料和商品傾銷市場(chǎng)是維系華美快速發(fā)展的關(guān)鍵。地緣關(guān)系決定，歐洲作為大西洋彼岸的原料供應(yīng)地與商品市場(chǎng)是華美工業(yè)化發(fā)展歷程的最大依賴對(duì)象。相較之下，雖然華美的商人和壟斷資本家在中南美甚至是遠(yuǎn)東都比較活躍，但無論是原料產(chǎn)出、市場(chǎng)規(guī)模還是商品經(jīng)濟(jì)成熟度，以西歐為代表的近代商業(yè)圈才是華美最大的資本利益來源渠道。華美主要的中心城市都擁有大型工業(yè)區(qū)，蒸汽設(shè)備是華美國內(nèi)現(xiàn)階段最主要的工業(yè)動(dòng)力，但在小城鎮(zhèn)，畜力和應(yīng)地制宜的水力也依然占有相當(dāng)比例。電力工業(yè)則受限于技術(shù)工人的教育培養(yǎng)速度，基本還處于技術(shù)積累和嘗試應(yīng)用層面，但已經(jīng)有了跨越式發(fā)展準(zhǔn)備，離真正的電力革命還需要不少時(shí)間。但無論怎樣，華美產(chǎn)業(yè)工人的人均工業(yè)產(chǎn)值、勞動(dòng)效率和商品質(zhì)量已經(jīng)高出世界平均水準(zhǔn)幾乎十倍，能夠抵消高額的勞動(dòng)力成本，從而使各類大眾商品能以較低的價(jià)格漂洋過海到達(dá)歐洲后還有較高的盈利空間，并由此打垮和摧毀落后國家的近代手工業(yè)。遠(yuǎn)洋船舶是華美最最重要的大宗原料和商品運(yùn)輸工具，從最早的風(fēng)帆蓋倫船到華美獨(dú)有的風(fēng)帆飛剪商船，再到大規(guī)模應(yīng)用的蒸汽機(jī)船，華美以一個(gè)海洋國家的自我強(qiáng)制定位在推進(jìn)遠(yuǎn)洋貿(mào)易和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。到了1645年，華美全國各大遠(yuǎn)洋航運(yùn)企業(yè)有超過200艘蒸汽商船行駛在大西洋上，遠(yuǎn)洋商船總噸位超過40萬噸，而造船產(chǎn)業(yè)工人群體，也是華美比例最高的技術(shù)工種之一。按照后世美國第三任總統(tǒng)的話說：銀行機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)性不亞于一支常備軍。華美的銀行金融系統(tǒng)在資本主義經(jīng)濟(jì)思想還處于發(fā)展初期的17世紀(jì)顯得異常的突出強(qiáng)大，理財(cái)投資、借貸、基金、保險(xiǎn)、證券交易，諸多領(lǐng)域的設(shè)計(jì)者在后世看來也不過是學(xué)徒級(jí)，但已經(jīng)足以在當(dāng)下為華美構(gòu)建起一個(gè)掌控未來百年世界金融霸權(quán)的基礎(chǔ)。而它的背后，則是占有華美社會(huì)80%社會(huì)財(cái)富的數(shù)百個(gè)壟斷資本家族。貧富懸殊的社會(huì)問題，也必然會(huì)隨著工商業(yè)壟斷資本的發(fā)展而逐漸突出。教育是華美國家發(fā)展政策的核心，1620年到1645一共經(jīng)過三次教育改革，建立起全學(xué)齡的全民教育結(jié)構(gòu)。有限的教育資源狀況下，職業(yè)教育與高等精英教育是兩個(gè)重頭方向，以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和培植精英壟斷統(tǒng)治階級(jí)。華美掌權(quán)者建立起強(qiáng)大的國家機(jī)器，并期望借助一套教育模式能夠長久延續(xù)下去。對(duì)身后歷史的強(qiáng)行干涉選擇過重，雖然根據(jù)客觀歷史規(guī)律來看，一個(gè)移民社會(huì)的本地化的深度演進(jìn)勢(shì)必有一天要和華美當(dāng)前統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)行設(shè)計(jì)的統(tǒng)治制度有所沖突，但總得來說，這并不是最差的選擇，而且大方向終歸趨于樂觀。國防力量的建設(shè)一直是華美建國初期的重點(diǎn)工作，但稀少的人口注定其國防軍事思想趨于建設(shè)一支小型精練的常備軍隊(duì)，至少在建軍思想和軍備上，已經(jīng)遙遙領(lǐng)先整個(gè)世界。1645年，華美國防軍一共只有4個(gè)常備旅，總兵力約7500人，其中2個(gè)步兵旅和1個(gè)騎兵旅部署在北美本土，1個(gè)步兵旅（又稱為東方旅）部署在遠(yuǎn)東海外領(lǐng)。但除了東方旅保持著最大戰(zhàn)備編制外，本土的作戰(zhàn)部隊(duì)都不滿員。通常一個(gè)本土步兵旅僅僅只擁有3個(gè)輕型步兵營和若干小規(guī)模支持單位，旅編制往往只是為了制度化和聽起來上檔次。這種軍備狀況一方面是為了盡量減少軍費(fèi)開支，另一方面也是各地國民警備隊(duì)建設(shè)步入正軌和預(yù)備役制度得到完善。海軍是華美對(duì)外拱衛(wèi)與拓展國家利益的核心力量，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陸軍，也是在軍費(fèi)預(yù)算和兵員招募上最不受限制的軍種。1645年的華美海軍已經(jīng)擁有各類艦船70多艘，總兵力超過10000人。蒸汽戰(zhàn)艦已經(jīng)是華美海軍的核心軍備，自然也就帶來了近代海軍最為頭疼的遠(yuǎn)洋后勤保障壓力，海外軍事基地的選址與建設(shè)一直是最為慎重的海軍議題，并緊隨著海外蛙跳式戰(zhàn)略擴(kuò)張的步伐在延伸，至少在目前來看，有限的海外基地和海軍規(guī)模讓全球海軍夢(mèng)想還未實(shí)現(xiàn)。相比小規(guī)模的國防軍，受內(nèi)閣和陸軍司令部雙重管轄的華美外籍軍團(tuán)，規(guī)模一直在逐年擴(kuò)大。1645年，華美共計(jì)擁有3個(gè)外籍軍團(tuán)步兵旅，總兵力超過8000人。其中第1旅（野牛旅）負(fù)責(zé)北大西洋地區(qū)，第2旅（棕熊旅）負(fù)責(zé)加勒比地區(qū)，第3旅（灰狼旅）則負(fù)責(zé)南非地區(qū)。遠(yuǎn)東軍事干涉計(jì)劃的實(shí)施，其實(shí)打破了上述部署。野牛旅基本分拆稀釋到了北大西洋和加勒比地區(qū)，甚至還有一個(gè)步兵營參與了江州對(duì)包哈坦印第安人的本土作戰(zhàn)。棕熊旅被調(diào)往了遠(yuǎn)東，灰狼旅則長期應(yīng)付南非殖民地層出不窮的土著叛亂。有限的國內(nèi)軍事力量和追求高位軍備優(yōu)勢(shì)成為華美軍工發(fā)展的潛在瓶頸矛盾，過小的裝備采購需求從而妨礙軍工技術(shù)的更迭速度，也遏制了軍工產(chǎn)品的技術(shù)更新動(dòng)力。只是因?yàn)闅W洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代特殊性，才讓華美的軍工業(yè)能夠快速發(fā)展壯大，但也僅僅只體現(xiàn)在軍火出口利潤與稅收上。一名剛剛走出軍校的華美陸軍少尉的薪水，就能夠和一位工作十年以上的高級(jí)技工相當(dāng)，但這不僅僅只是經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越待遇。常年對(duì)外發(fā)動(dòng)各類軍事擴(kuò)張行動(dòng)，伴隨著對(duì)國家武裝力量的追捧與形象塑造，是華美建國初期最大最重頭的本土社會(huì)文化之一，并長期堅(jiān)持不懈地鼓動(dòng)與美化。常備軍制度和軍人地位的鞏固提高，使大量中低層國民能夠?qū)ふ业揭粭l上升的通道，更是掌權(quán)者力圖改變民族歷史懦弱感的一種意識(shí)發(fā)泄。
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