大夏開國(guó)百年來，歷朝明君賢臣千錘百煉而成的國(guó)策，三大方面用兵各有不同：“安北當(dāng)如長(zhǎng)鯨掃地，安西如春蠶食桑，安東按兵觀釁，以待天時(shí)，一擊必得二虎。”

因?yàn)槲鞣揭嗍切U族人煙稠密之處，長(zhǎng)期以來，安西軍司都致力于保持帝國(guó)西部邊境的穩(wěn)定，以利于夏人在河中的生息繁衍。在戰(zhàn)略上，夏國(guó)安西軍司決不讓自己成為各種蠻族的眾矢之的，而總是利用他們相互戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，攫取最大的利益。百年來，每新得一地，便移民墾殖，直到夏人無論在人口還是風(fēng)俗上都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，才又驅(qū)逐蠻夷，再拓邊疆。

如今的安西五軍，花帽軍和解煩軍駐扎在細(xì)柳州，經(jīng)略著整個(gè)呼羅珊一帶，安西軍司一直在做沿著喀菲斯河南下到?？诘挠?jì)劃。烏頭軍監(jiān)視著烏滸水一線，橫陣軍和燕戈軍駐扎在碎葉鎮(zhèn)白水城一帶，既防備西北，也守護(hù)既維護(hù)天山南北通往河中的要道。為了控制廣大地域，安西各軍的力量使用已臻極致。由直屬大將軍府的黑山、的盧、當(dāng)鋒三軍駐扎在河中腹地，擔(dān)任著預(yù)備隊(duì)。此外，還有直屬大將軍府的威遠(yuǎn)軍與鐵壁軍屯駐在威遠(yuǎn)鎮(zhèn)等石山要隘，阻擋羅斯人通過石山東進(jìn)。

在羅斯國(guó)幾次企圖以武力強(qiáng)迫夏國(guó)給予貿(mào)易特權(quán)，又越境擄掠幾次后，安西軍司向來對(duì)羅斯軍隊(duì)的極度不滿。安西軍司也曾攻入羅斯邊境展開過幾次懲戒討伐，但從未想過占領(lǐng)羅斯國(guó)，因?yàn)槟抢锶际橇_斯人蠻族，信仰和風(fēng)俗與夏人迥異，曠日持久的占領(lǐng)，會(huì)成為河中的沉重包袱。

安西軍司上將軍徐文虎是昨夜里才抵達(dá)敦煌的。護(hù)國(guó)府居然改變了堅(jiān)持推行了百年的蠶食策略，準(zhǔn)備吞并安西最重要的盟友，蘆眉國(guó)。

不是所有校尉都了解蘆眉國(guó)在西方蠻夷中的地位，就仿佛春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)衰微的周室一般。大約二十年前，就因?yàn)樘J眉國(guó)皇帝給西方寫了一封信，就招來一群一群自稱是“十字軍”的乞丐和亡命之徒，硬生生從大食手中搶走了耶路撒冷。保護(hù)最后一批夏國(guó)商人撤離圣城的承影營(yíng)軍士報(bào)告記錄了他們的暴行?！笆周姟北┩絺儾环址N族和信仰的屠殺平民，從城門一直殺到所羅門神廟，在擠滿難民的神廟里大開殺戒，地上的血甚至淹到腳踝。

雖然西方蠻夷列國(guó)對(duì)蘆眉國(guó)并不賣帳，但只要夏國(guó)占領(lǐng)蘆眉，絕對(duì)會(huì)因此成為西方列國(guó)的眾矢之的。徐文虎還可以肯定，在夏國(guó)與西方聯(lián)軍交戰(zhàn)的時(shí)候，大食人，突厥人，羅斯人都會(huì)一起出來搗亂，這些非我族類的蠻夷，早就對(duì)河中的富庶垂涎三尺了。從此以后，安西軍司會(huì)陷入曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)，要么經(jīng)歷慘痛的失敗，要么被迫不停地將戰(zhàn)線擴(kuò)大，隨著時(shí)間的推移，像蘆眉國(guó)從前那樣，就算贏得了很多戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了土地而不能征服人心，還是讓漫長(zhǎng)的戰(zhàn)線給拖垮了。

盡管第一階段攻打羅斯國(guó)的戰(zhàn)役是由安北軍司主持的，徐文虎還是從河中趕過來參加廷議。他認(rèn)為最好保持蘆眉對(duì)夏國(guó)的依賴，逐步加深，漸漸將它納入夏國(guó)的體系中來。對(duì)蘆眉的征服和占領(lǐng)，只會(huì)將盟友變成仇敵，在長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，對(duì)夏國(guó)的有百害而無一利。