早在熙寧年間，宋國兵十余萬征討安南，雙方各有勝負(fù)，安南既沒有割地也沒有稱臣。レ私露ke?思?路&c露bs;客レ在護國府眼中，大功干戈最后卻卻不了了之，宋朝算是不敗而敗，留下了深刻的印象。考慮到蜀人厭戰(zhàn)，護國府也基本不打算向南展。然而，此次蜀軍與大理國聯(lián)軍攻打安南，居然連戰(zhàn)連勝，克盡全功，讓護國府頗有刮目相看，經(jīng)此一役，蜀中軍士也頗有揚眉吐氣之感。如果不是趙行德的威名，隨便派一員大將主持西南海軍司，恐怕真不能鎮(zhèn)住這一群驕兵悍將。然而，趙行德面前，不但隋閔仁、王武威這些猛將絲毫不敢桀驁，反而刻意的恭敬。若早先眾人對他的威名尚存疑惑，廣州大捷之后，南海水師一路航行，就仿佛猛虎出林，百獸斂跡消聲一般，消息所過之處，海盜聞風(fēng)遠(yuǎn)遁，連蠹賊都安靜了不少。

“云屯是安南大港，一向可稱富庶，商旅通行，為何是這番景象？”

趙行德看著王武威，隨口問道。雖然有所預(yù)料，云屯港的百業(yè)蕭條的情況讓他大吃了一驚，要知安南在由秦漢至唐朝都在中國疆土之內(nèi)，五代時分才脫離出去，開的程度之比廣南兩路略遜而已。就算大食海盜騷擾沿海，但內(nèi)6并沒受太大影響。這幾年來，蜀中和大理前往安南的商路更有增無減，云屯城這種連軍士排隊購買貨物的情況，實在令人大為詫異。..

“這，這個，”王武威窘道，“商路不通，我們也沒有辦法啊?！?

“哦？”趙行德皺眉道，“難道蜀中商旅也不來云屯港么？”

“蜀商和大理商人多走茶馬道，原先還有馬幫來云屯買海貨，自從海路斷絕以后，6上的商旅也斷絕了，這云屯島孤懸海上，土地不廣，百姓也不多，市面蕭條，商旅散了大半?！?

王武威苦惱地?fù)狭藫项^。趙行德見他確實不知如何是好，也沒有過分追問，反而安慰他了幾句。夏國的軍士雖然兼理蔭戶，但從上將軍到普通軍士，軍士也只是管治蔭戶而已。從郡縣往上，直至全國，通商和殖產(chǎn)興業(yè)都是由大丞相府在運籌策劃的。這一塊政事的格局越大，牽扯越是復(fù)雜，越是文武分離，百多年來，唯有柳毅等寥寥數(shù)人真正的出將入相，大多數(shù)軍官維持地方平靜尚可，若要他們把百業(yè)蕭條的云屯港重新恢復(fù)起來，未免就強人所難了。

若是其他征服之地，這一塊事務(wù)自有大丞相府派得力的文官來處理?？善材锨闆r十分特殊，五府不yu多事，除了派兵駐扎云屯港之外，主要還是蜀國派出少數(shù)精干官員，大理國派出大部分流官，收攏安南的世家大族的子弟，以及歸順的安南歷朝官員一起治理地方。夏國大丞相府一向不干涉地方具體事務(wù)，使其自守，甚至多數(shù)安南的世家大族感覺他們的日子比李朝未覆滅時更加舒服。臨之以威與懷柔之道并用，這也是數(shù)年間平定安南的原因。

然而，無論蜀國，還是大理國，興趣都在經(jīng)營6上的茶馬商路，一心一意加強安南與深處內(nèi)6的大理國與蜀國的聯(lián)系，對開闊和經(jīng)營海上商路興趣不高，大食?？芮?jǐn)_沿海之后更是如此。大理國甚至上表大丞相府，請云屯港駐軍配合大理守軍實施禁海令，被大丞相府拒絕方才作罷。盡管如此，沿海的商路蕭條，駐守云屯港的蜀**士日子也就越來越難熬。

“西南海之爭，十分只三分在戰(zhàn)場之上，七分還在戰(zhàn)場之外，諸位有什么想法？”

水師中的文軍官站立下，聞個個面露沉吟之色，卻都不愿說話。

趙行德好寬慰并送別王武威后，沉索了半晌，便召見馮糜、莫如璦、夏存良等水師中的幕僚商議。聽了他剛才那一番話，馮糜等人不覺心中升起些古怪的感覺。趙行德在水師中這批幕僚，無論是才干還是氣魄，在年輕文官中都稱得上是一時之選。就算不曾治理過州縣，對此也不是一無所知。如馮糜略微思索，已有了好幾條計較。然而，安南是夏國之地。趙行德身兼兩國官職，不提及時，眾人也回避此節(jié)，然而，此事攤出來商量，卻令人十分尷尬。

白虎堂中一片沉默，趙行德也不說話，若有所思地打量著眾人。

“趙大人，安南乃夏國的屬地，恕我等不便干預(yù)其事。”