李國正講完之后,示意省法院院長章立明發(fā)。
章立明放下筆,清了清嗓子:“李書記,我先匯報法院系統(tǒng)的工作。前三個月,全省法院審結(jié)涉黑涉惡案件……”
他翻開筆記本,語氣認(rèn)真:“但問題也存在,一是涉黑案件的審判周期長,主要是涉案人員多、證據(jù)復(fù)雜,比如太子徽案,涉案人員有近百人,證據(jù)卷有五十六本,合議庭審查證據(jù)就要花半個月。二是涉案財產(chǎn)甄別難,很多犯罪分子把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到親戚名下,或者用空殼公司洗錢,我們需要跟銀行、稅務(wù)部門反復(fù)對接,效率不高?!?
章立明抬起頭,看向沈青云和省檢察院新任檢察長王正:“下一步,我們計劃跟公安廳、檢察院建立涉黑案件快速辦理通道,公安廳在偵查階段就邀請檢察院提前介入,檢察院起訴時同步把證據(jù)清單交給法院,法院提前審查,這樣能縮短審判周期。另外,我們還會成立涉案財產(chǎn)處置專班,跟銀行、稅務(wù)部門合署辦公,提高財產(chǎn)甄別效率?!?
沈青云點點頭,心里很認(rèn)同。
太子徽案的證據(jù)確實多,公安廳移交時也擔(dān)心審判周期長,現(xiàn)在法院的方案正好解決了這個問題。他看向王正,等著檢察院的發(fā)。
王正穿著藏藍(lán)色檢察制服,頭發(fā)盤在腦后,顯得干練利落。
他拿起話筒,聲音清晰:“檢察院這邊,前三個月共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人九十八人,起訴八十六人,提出偵查建議四十二條,大部分都被公安廳采納了。比如太子徽案,我們提前介入后,發(fā)現(xiàn)涉案資金流向有遺漏,建議公安廳補充偵查,最終查出了太子徽給楊少軍的五百萬賄賂款?!?
她話鋒一轉(zhuǎn),提到了法律監(jiān)督:“但在監(jiān)督過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。個別基層民警在偵查時,存在重口供、輕物證的情況,有兩起案件因為物證收集不規(guī)范,導(dǎo)致起訴時需要補充偵查。還有些派出所對群眾舉報的涉黑線索處理不及時,比如棠下村的賭場,群眾舉報了三次,直到沈副省長調(diào)研才被查處?!?
王正看向沈青云,語氣誠懇:“沈副省長,不是批評公安廳,而是希望我們能加強配合。下一步,檢察院會在每個地市公安局設(shè)檢察聯(lián)絡(luò)官,實時監(jiān)督偵查活動,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,同時也會跟公安廳一起培訓(xùn)基層民警,規(guī)范證據(jù)收集流程,這樣能減少補充偵查的次數(shù),提高效率。”
“王檢說得對,是我們基層民警的工作沒做到位?!?
沈青云坦然承認(rèn)道:“公安廳已經(jīng)計劃開展證據(jù)收集規(guī)范培訓(xùn),下個月開始,會邀請檢察院的同志來講課,重點教基層民警怎么收集物證、固定口供,避免再出現(xiàn)類似問題?!?
李國正坐在主位上,看著三人的互動,嘴角露出一絲不易察覺的笑容:“很好,你們能主動找問題、想辦法,這才是政法隊伍該有的樣子。司法協(xié)同不是一句空話,要靠你們?nèi)齻€部門多溝通、多配合,才能把工作做好?!?
輪到沈青云發(fā)的時候,他拿起筆記本,翻到之前記錄的內(nèi)容,語氣沉穩(wěn):“李書記,各位同志,我匯報一下公安廳前三個月的工作和下一步計劃。前三個月,公安廳重點做了三件事:一是掃黑除惡,打掉了太子徽這個涉黑團(tuán)伙,揪出了包括施泉華、楊少軍在內(nèi)的十二個保護(hù)傘,目前涉案人員都已移交司法機關(guān)。二是掃黃打非,全省關(guān)停違規(guī)娛樂場所四十五家,抓獲違法人員近四百人,特別是棠下村的地下賭場,上周已經(jīng)查處,繳獲賭資一千五百多萬。三是反詐和積案攻堅,破獲電信詐騙案件三十二起,挽回?fù)p失八千多萬,梳理出十起未破命案,正在組建專案組?!?
他頓了頓,坦誠地說:“但我們的工作也有不足。一是基層警力不足,羊城、深港這些大城市的城中村,每個社區(qū)平均只有兩名民警,根本忙不過來,導(dǎo)致黑中介、地下賭場有漏洞可鉆。二是與法院、檢察院的協(xié)同不夠,太子徽案的證據(jù)移交時,因為沒有提前溝通,有幾份關(guān)鍵證據(jù)標(biāo)注不清晰,耽誤了幾天時間。三是民警權(quán)益保障不到位,海門那個案件,民警依法開槍卻被家屬鬧事,雖然最后我們頂住了壓力,但也反映出我們對民警的支持還不夠?!?
針對這些問題,沈青云提出了下一步計劃:“第一,推動警力下沉。我們已經(jīng)向省編辦申請了五百名民警編制,全部派到基層派出所,重點充實城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的警力,同時招聘一千名輔警,協(xié)助民警巡邏、調(diào)解糾紛。第二,加強與法院、檢察院的協(xié)同,每月召開一次三機關(guān)會商會議,涉黑案件提前介入,證據(jù)移交前先跟檢察院溝通,避免出現(xiàn)標(biāo)注不清的問題。第三,完善民警權(quán)益保障機制,成立民警維權(quán)委員會,一旦民警依法執(zhí)法被投訴,委員會第一時間介入調(diào)查,為民警澄清,同時給受委屈的民警心理疏導(dǎo)和物質(zhì)支持?!?
沈青云的話剛說完,會議室里就響起了掌聲。
章立明笑著點頭:“沈副省長的計劃很務(wù)實,特別是警力下沉,能幫我們法院減輕不少壓力,基層民警強了,矛盾能在社區(qū)解決,就不會鬧到法院了?!?
王正也表示認(rèn)同:“民警維權(quán)委員會這個想法好,我們檢察院也會派人參會,一起為民警依法執(zhí)法保駕護(hù)航?!?
頓了頓,他又說道:“當(dāng)然,民警執(zhí)法的時候也要注意方式方法,不能違規(guī)違紀(jì)。”
“這個是自然的?!?
沈青云點點頭,自然明白對方的意思。
李國正拿起筆,在筆記本上寫了幾個字,抬頭看向沈青云:“青云同志的計劃很全面,也很有針對性。警力下沉要抓緊,編制批下來后,盡快培訓(xùn)上崗。民警維權(quán)委員會要盡快成立,不能只喊口號,要落到實處。政法隊伍是一家人,只有你們?nèi)齻€部門擰成一股繩,才能把全省的政法工作做好?!?
………………
會議結(jié)束后,參會人員陸續(xù)離開,沈青云正收拾筆記本,李國正走了過來,拍了拍他的肩膀:“青云同志,到我辦公室來一下,有事情跟你說?!?
沈青云點點頭,跟著李國正走出會議室。
李國正的辦公室在六樓,布置得很簡單,靠窗的位置擺著一張紅木書桌,上面堆滿了文件,書架上擺滿了政法類書籍,還有幾個相框,里面是他在基層調(diào)研的照片。
墻角放著一盆綠蘿,枝葉茂盛,給辦公室添了點生機。
“坐吧,喝杯茶。”
李國正給沈青云倒了杯綠茶,茶葉在水里舒展,飄出淡淡的清香:“剛在會上,你提到的基層調(diào)研,具體怎么安排?”