其實自古以來，皇權和相權就是相互制約的。宰相作為百官之首，其實權力非常之大。像在大梁，中書省侍中、門下省納和尚書省尚書令就都是宰相，對永安帝的權力還是有制約的。

楊競則是穿越者，有歷史經驗，所以沒有沿用三省六部制，而是對三省六部制進行了改革，設置了內閣，引進了分管制度，這樣一來，內閣大學士的權力雖然有些像宰相，但是和宰相又有些不同。

至少御史臺和大理寺就不歸內閣管，內閣決定權變成了票擬權，也就是決策權變成了建議權，變相的分割宰相的權罷了。

所以楊競在和大梁決戰(zhàn)之前，一直在不斷進行制度建設，就是為了能夠捋順內部關系。

其實也不是楊競不放權，問題是，這個環(huán)境下，一旦楊競放權，那等待他的只能是人亡政息。

或者說，楊競現在的威望足以控制整個大遼的局面，但是一旦楊競死去呢，繼位的太子楊光怎么辦？都不用說楊競死去，一旦楊競老了，局面都不會這樣。

楊競再牛，能牛的過那位天驕？那位天驕老去是什么局面？所以，楊競才不斷的建立制度，制度才是最長久的。

這些事情，楊競沒有對任何人說，只是在心里不斷思考、在行動上慢慢執(zhí)行。

謹身殿里，不斷傳來藤條打在人身體上的聲音，還有秋華似是痛苦、似是舒服的呻吟，弄的李德全不得不讓侍衛(wèi)們又后退了20步。

良久，謹身殿里的聲音才漸漸小了下去，直到沒有，又過了一會，李德全才推開殿門進去，看見秋華已經穿著得體的給楊競擦汗。

“陛下，鳳凰長公主那邊來了消息”李德全拿出一個密折。

“直接念，這里沒外人”楊競似乎有點累了，又有點舒服的靠在御座上。聽見楊競的話，秋華心里最后一絲不安也消除了，看來陛下是真的原諒自己了。

“是陛下”李德全答應一聲，開始讀起了楊秀寧的密折。

折子里楊秀寧說，她已經帶著5000鳳凰衛(wèi)在距離赤峰縣500里的草原上接應到了李銳等人。李銳帶領的神策軍損失慘重，1000神策軍剩下不到200人，不過蕭太后還控制在手中。預計最快十日內能返回襄平。

“另外，陛下，趙德缺的折子也來了，紅線司陣亡了4名指揮千戶”

“損失有些大了”楊競嘆了一口氣，“傳旨鳳凰，告訴她不要返回襄平城，直接到孝陵。另外，參加行動的神策軍士兵除了已經賞賜的1000塊銀元外，陣亡士兵加賞200塊銀元，活著的士兵官升一級。陣亡士兵全部入英烈祠，李銳正式就任神策軍副將”

“另外，陣亡的4名紅線司指揮千戶，追授游擊將軍，賞銀元2000塊，家屬代收。入英烈祠。紅線司指揮千戶蔣福升任紅線司郎中，指揮千戶王雙升任指揮僉事，至于趙德缺，賞他一壺酒”參加行動的官員全部得到了升官。