太興七年。
初冬。
豫州,許縣左近,官道之上,這幾天多了不少的明顯是官府的隊(duì)列。
這些隊(duì)列大多數(shù)都一個(gè)相同的特征,就是不僅有人乘坐的車(chē)輛,還有用來(lái)載著書(shū)冊(cè)的車(chē)輛。
如果稍微懂得一些大漢習(xí)慣的人,就會(huì)知道這些隊(duì)列,基本上都是各地州郡前來(lái)上計(jì)的。
只不過(guò)今年的上計(jì)的時(shí)間,似乎是提前了一些。
或許是因?yàn)樘熳拥膽c典在即,所以都趁著慶典前先趕來(lái)的?
按照大漢的《上計(jì)律》,『計(jì)斷九月』,各地郡縣每年度的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到都是九月底截止,到了十月初,各地縣就要將該縣戶口、墾田、錢(qián)谷、刑獄狀況等編制為計(jì)簿,呈送州郡之中。然后州郡又根據(jù)各屬縣的計(jì)簿,再編制郡國(guó)的計(jì)簿,上報(bào)朝廷,朝廷則據(jù)此評(píng)定地方行政長(zhǎng)官的政績(jī),予以獎(jiǎng)懲。
在大漢《上計(jì)律》之中,規(guī)定了各州刺史部的上計(jì)官吏一般都由長(zhǎng)史、治中等主要從事組成,而各郡國(guó)的上計(jì)官吏則由郡丞為首,帶著長(zhǎng)史、計(jì)曹掾史等一幫僚屬進(jìn)京都稟報(bào)??墒巧綎|一開(kāi)始的時(shí)候混亂得不成樣子,各州刺史什么的都有好幾個(gè),鬼知道要怎么報(bào),又是怎么上計(jì)的?
于是在很長(zhǎng)一段時(shí)間之中,山東一帶的上計(jì),在之前多少是有些忽悠,摻雜水分的。
到了曹操打趴下了二袁之后,也僅僅是在名義上統(tǒng)一了,各地郡縣之中依舊吏治很混亂,缺乏官吏,亦或是上官缺少的現(xiàn)象也很多,這使得在上計(jì)的環(huán)節(jié)之中,有時(shí)候朝廷根本找不到負(fù)責(zé)人。
想想看,這就像是后世米國(guó)聯(lián)邦稅找各地州稅,然后各州稅雙手一攤,要錢(qián)沒(méi)有,要人也沒(méi)有……
在這樣的情況下,曹操硬生生的是通過(guò)了曹氏夏侯氏,以及潁川等地的基本盤(pán)面,慢慢的派遣和替代了各地的長(zhǎng)官,從一開(kāi)始的完全委任,到了現(xiàn)在的半委任,以及當(dāng)下曹操準(zhǔn)備進(jìn)行的全盤(pán)統(tǒng)管。
這是一個(gè)非常大的工程量。
上計(jì)的時(shí)間有先有后,最先到了許縣的,便是豫州周邊的,以及臨近的州郡,比如說(shuō)是荊州的。
這一次,曹仁派遣出來(lái)的蒯越,就作為荊州上計(jì)的從事到了許縣。
到了許縣的時(shí)候,蒯越便是嚇了一跳。
不知道是不是因?yàn)橐e辦慶典的原因,這一次不僅是禮儀規(guī)格不同,連帶著各地前來(lái)的數(shù)量也是超出了蒯越的想象。
不僅是荊州的人來(lái)了,就連徐州的,連去年是最晚的青州人似乎也趕來(lái)了。
要知道大漢可沒(méi)有什么快速交通工具,這些人前來(lái),說(shuō)明就只有兩種情況,要么就是這些人提前很早就出發(fā)了,要么就是在路上加急了……
到了城中,因?yàn)楦鞯匾粫r(shí)間大量的人員涌入,使得城中的驛館人手嚴(yán)重不足,畢竟就那蒯越一行來(lái)說(shuō),他不僅僅是一個(gè)人來(lái)的,他還要帶著今年向朝廷舉薦的人來(lái),或是孝廉,或是茂才,這些人要在許縣之中接受考核,然后去相應(yīng)的郎署任職。
還有一些在荊州郡縣表現(xiàn)優(yōu)異的吏員,或是從地方提拔到了中央的,需要去尚書(shū)臺(tái)報(bào)到,然后轉(zhuǎn)入新的職位。